发钱还是发政策？

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昨天，中央党校下属的《学习时报》发表了一篇文章，《厘清扩大内需的八个认知误区》，驳斥了“一些国家直接发放现金，刺激消费需求”的观点。认为“这种方法虽能起到一定作用，但成本太大，在我国根本不可行”。

由于今年年底左右，国家就会开始实质性刺激经济，今天政事堂就跟大家回顾一下过去的三轮经济刺激，看一看国家过去是怎么发钱，以分辨这一轮国家会用什么方式来刺激经济。

先从最底层的逻辑说起。

98年的逻辑，是放弃了部分企业的国有控制权，让改制的企业能（从西方）融到资金，给民众发钱。

08年的逻辑，是放弃了部分土地的国有控制权，让地产基建企业能（从西方）融到资金，给民众发钱。

15年的逻辑，是放弃了部分平台的国有控制权，让互联网平台企业能（从西方）融到资金，给民众发钱。

在这三轮发钱的过程中，国家实际上并没有向民众直接发钱，而是通过让渡一部分的控制权，让一些企业能够从外部获取融资，配上金融杠杆向民众发钱。

98年是国有企业替国家向国企干部员工提供了下岗补偿，

08年是房地产企业替国家向棚户居民提供了拆迁补偿，

15年是互联网企业替国家向城市新居民提供了消费补贴。

我们从买房子和赞助中国足球也能看到这种时代发钱的影子。

买房，98年最有购买力的是国企的领导和员工，08年最有购买力的是煤老板和包工头，15年最够购买力的是互联网的大厂员工。

投足球，98万达时代的赞助商主力是国企改制后的前国企老总，08恒大时代的赞助商是一水的房地产企业，15年时代的新金主则增加了淘宝、苏宁和乐视等互联网巨头。

短期来看，在这些暴富老板们的发钱推动下，消费先被刺激起来了，从15年开始，哪怕大家互联网支付都能够领取一笔不菲的红包补贴。

长期来看，在这三轮发钱的过程中，98年做大了民营企业，08年做大了房地产基建企业，15年做大了互联网平台，这些产业以及延伸的行业，既消化了随后多年近半数的社会新增就业，也凭借着生产力的爆发，为广大民众提供了远高于传统行业的收入。

就像老百姓骂了好几年平台的垄断，但解决年轻人就业的绝对主力，从快递小哥、网约车司机，外卖骑手，再到直播UP主，一水都是平台公司提供的。

而收入的大幅提升又进一步刺激的消费，推动了更多的新就业，形成了消费的正向循环机制。

国家在这三次让渡权力中虽有损失，但也从民营企业、房地产企业，互联网平台企业的高速发展过程中，获取了巨额的税收，补上了之前欠下的亏空。

因此，回顾之前的三轮消费刺激，就会明白，没有一次是国家直接发钱，而是国家选择让渡部分权力，培育起来一个新的产业力量。

再由这个能够爆发的产业力量向未来借钱，向西方借钱，然后再通过打破旧的游戏规则，向民众提供高收入就业，推动生产力的发展，实现消费的正向循环。

或者说的再通俗一点，国家并不会直接掏钱，而是会掏政策，向先进的生产力出让一部分的特许经营权。

而每一次出让权力的过程中，都会诞生一波新的强势阶级，并稳稳占据着未来数年中国经济增长和新增就业的主要份额。

因此，回顾历史我们会深刻的体会到，我们的关注点，并不应该是那些领域会收到国家的发钱，而是哪些暂未开放的领域，国家会打开大门。

目前，相对比较确定的，大概有：

比尔盖茨的生物医药和AI，艾隆马斯克的自动驾驶和储能，杰米戴蒙的证券金融衍生，罗伯特艾格的文化IP娱乐。