重磅，全国首个！

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前天《地产政策的下一站！》重点梳理了地产后续的政策预期，主要是一线城市“认房不认贷”以及存量贷款利率下调。

今日（8月30日）盘中，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

此项政策文件的出台，意味着广州成为首个实行“认房不认贷”的一线城市。

“认房不认贷”，即无论是否曾经有过房贷，只要目前名下没有房产，均可以按首套按揭贷款享受首付比例和利率优惠。

自2010年以来，一线城市以及部分二线城市等约20个热点城市一直实行“认房又认贷”政策，对于首套房的界定标准非常严格，即使名下无房但有过房贷记录，购房时也被认定为二套，适用更高的首付比例（以北京为例，首套普宅首付比例35%，而二套普宅首付比例需要60%，此外首套和二套在贷款利率和公积金贷款方面均有较大差距）。

该项政策当年的落地主要出于抑制热点城市的投机炒房情绪，但今年以来房地产行业销售数据持续下行，即使是相对最有韧性的一线城市也同样承压：截至2023年7月，北京、上海、广州和深圳二手价格指数负同比扩大；截至8月25日，一线城市新房销售月度累计同比-27.7%，连续3个月同比下滑。而广州在四个一线城市中销售下滑压力较大，6月、7月销售面积分别同比下滑33.7%及15.8%，亟待需求端的政策支持。

自7月27日住建部首提要落实个人住房贷款“认房不认贷”等政策措施，关于一线城市楼市松绑的预期渐强。

7月29日-8月1日，北京、广州、深圳及上海住建局陆续发声，表示将尽快推出有关政策措施，大力支持、更好满足刚性和改善性住房需求。

8月25日，住建部、央行、金监局三部门联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用，打开了一线城市严格执行认房认贷的政策空间。

此次广州正式打响一线城市“认房不认贷”第一枪，预计其他几个一线城市也将陆续跟进落实，将有效降低置换改善型需求的首付门槛，唤醒更多住房改善性需求、置换需求，继而推动市场活跃度。叠加即将到来的“金九银十”销售旺季，政策的出台有望促进当前低迷的楼市成交量企稳回升，提振居民信心。