中美经贸双方牵头人、国务院副总理何立峰和美财政部部长耶伦于4月5日至6日在广州举行多轮会谈,双方围绕落实中美元首重要共识,就两国及全球宏观经济形势、中美经济关系及全球性挑战进行了深入、坦诚、务实、建设性的交流,一致同意在中美经济和金融工作组项下讨论中美及全球经济平衡增长、金融稳定、可持续金融、反洗钱合作等议题。中方就美方对华经贸限制措施表达严重关切,并就产能问题作出充分回应。双方同意继续保持沟通。
谈的怎么样呢?
对照一下去年8月何总在京见耶伦时,我方给出的通告。
一、总体评价,好于去年。
2023:两国和世界经济金融形势、合作应对全球共同挑战等进行了深入、坦诚、务实的交流,会谈具有建设性。
2024:两国及全球宏观经济形势、中美经济关系及全球性挑战进行了深入、坦诚、务实、建设性的交流。
1、会谈的内容大幅增加,不同于去年只谈了中美之间必须合作的部分,今年把更多的问题也摆在了台面上(所以谈了两天),
2、年两人谈成能落地的东西比去年要多,去年仅为“具有建设性”,今年变为了“建设性”。
(这里忍不住吐槽,建设性是一个好词,从词面就能理解是双方决定一起搭建一个东西,虽然不如“富有成效”这种达成了,却也是奔着“富有成效”的方向走,但是中文互联网被一个远古的帖子带歪了,导致很多键政爱好者都认为这是坏词。)
二、谈成的部分,有四个可以落地的。
2023:中美双方同意就应对全球性挑战加强沟通与合作。双方同意继续保持交流互动。
2024:一致同意在中美经济和金融工作组项下讨论中美及全球经济平衡增长、金融稳定、可持续金融、反洗钱合作等议题。
去年,双方谈成(具有建设性)的部分,是建设了两个工作组,让双方可以保持交流互动。
今年,谈成的有四个,“平衡增长、金融稳定、可持续金融“三个经济学专用词汇,以及”反洗钱”。
平衡增长,通俗理解为中国的经济产业政策配合调整,美方诉求高,
金融稳定,通俗理解为人民币汇率和美债利率,中美互有诉求,
可持续金融,通俗理解为绿色金融(向未来借钱),美方能提供,
反洗钱,就是字面意思,打击跨国犯罪,是中美共同的痛点。
三、在本次暂未能谈成的部分:
2023:泛化国家安全不利于正常经贸往来。中方表达了对美方对华制裁限制措施的关切。
2024:中方就美方对华经贸限制措施表达严重关切,并就产能问题作出充分回应。
1、我方关切的诉求,从制裁限制,下降为经贸限制,但是力度从关切上升为严重关切。
我方不寻求解除制裁,而是更务实的寻求解除经贸上的诸多限制,但耶伦本次仍未能给与承诺,我们表达了较为强硬的态度,威胁不排除实施反制措施。(“关切”的去年是无反制动作的)
2、美方关切的产能问题,我们只是做出“充分回应”。
不同于金融和财政领域的四个专项问题,都会交付工作组后续处理,“新三样”的产能问题,中国没有任何的退让空间,也就不交付工作组后续探讨解决方案。
简而言之,归耶伦这个财政部长负责的财政和金融问题,全都都谈好了,交付两个小组“开建”,商讨具体解决方案;不归她负责的商贸领域,中美各说各的,啥也没谈成。
虽然她来华之前反复声称,不归她负责的商贸部分,是她的首要任务。
但当“未能完成任务”的她返回美国时,美财政部对她本次中国之行的评价,预计是“富有成效”。